(Thanh tra) - Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật,
Bộ Tư pháp đề nghị Bộ Xây dựng xử lý nội dung "cách tính diện tích sàn
căn hộ chung cư" trong Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 1/9/2010 của Bộ
Xây dựng quy định cụ thể và hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị
định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở vì chưa phù hợp với quy định pháp luật.
Trước
đó, phương tiện thông tin đại chúng và một số công dân khu chung cư
Kengnam (Dương Nội, Hà Đông, Hà Nội) phản ánh nội dung quy định về cách
tính diện tích sàn căn hộ chung cư từ tim tường bao, tường ngăn chia các
căn hộ không phải trừ diện tích thuộc sở hữu chung tại Thông tư số 16
và Công văn số 124/QLN ngày 21/12/2010 của Cục Quản lý nhà và Thị trường
bất động sản về việc hướng dẫn cách tính diện tích căn hộ nhà chung cư
không phù hợp với quy định của pháp luật.
Chưa phù hợp với Luật Nhà ở
Chưa phù hợp với Luật Nhà ở
Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp cho biết: Điều 70 Luật
Nhà ở và Điều 49 Nghị định số 71 quy định: “Phần diện tích thuộc sở
hữu chung của các chủ sở hữu nhà chung cư bao gồm: Không gian,
hành lang, cầu thang bộ, cầu thang máy, sân thượng, khung, cột,
tường chịu lực, tường bao ngôi nhà, tường phân chia các căn hộ,
sàn, mái...”.
Với quy định này được hiểu đây là cách tính diện tích sàn căn hộ mua bán theo nguyên tắc kích thước thông thuỷ.
Trong
khi đó, tại Điều 21 Thông tư số 16 quy định hợp đồng về nhà ở đã hướng
dẫn “đối với hợp đồng mua bán căn hộ chung cư...; diện tích sàn căn hộ
mua bán (được xác định theo nguyên tắc tính kích thước thông thuỷ của
căn hộ hoặc tính từ tim tường bao, tường ngăn chia các căn hộ)”.
Nội
dung này tiếp tục được hướng dẫn tại điểm 2 của Công văn số 124: “Về
việc tính diện tích sàn căn hộ... Đối với phương thức xác định kích
thước tính từ tim tường thì diện tích sàn căn hộ không phải trừ diện
tích thuộc sở hữu chung...”.
Theo
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, quy định cách tính diện tích
sàn căn hộ mua bán theo tim tường (không phải trừ diện tích thuộc sở hữu
chung) tại Thông tư số 16 và Công văn số 124 của Bộ Xây dựng là chưa
phù hợp với Điều 70 Luật Nhà ở và Điều 49 Nghị định số 71 của Chính phủ.
Luật
Nhà ở (Điều 70) và Nghị định số 71 (Điều 49) cũng quy định, những phần
tường bao ngôi nhà, tường phân chia các căn hộ thuộc phần sở hữu chung
và theo quy định tại Điều 225 Bộ luật Dân sự thì phần diện tích, trang
thiết bị dùng chung trong nhà chung cư thuộc sở hữu chung của tất cả chủ
sở hữu các căn hộ trong nhà đó và không thể phân chia.
Song
quy định và hướng dẫn về cách tính diện tích sàn căn hộ mua bán theo
tim tường tại Thông tư số 16 và Công văn số 124 thì phần sở hữu chung
(tường bao ngôi nhà, tường phân chia các căn hộ) đã bị đem chia cho các
chủ sở hữu các căn hộ vì thế nó được tính vào diện tích sàn căn hộ mua
bán và được ghi trong hợp đồng mua bán căn hộ. Mà theo Thông tư số
17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy
định “Đối với căn hộ chung cư thì ghi diện tích sàn căn hộ theo hợp đồng
mua bán căn hộ”.
“Với
quy định về cách tính diện tích căn hộ theo tim tường (không phải trừ
diện tích thuộc sở hữu chung - tường bao ngôi nhà, tường phân chia các
căn hộ…) tại Thông tư số 16 và Công văn số 124 thì phần sở hữu chung
không thể phân chia đã được đem chia và được công nhận trở thành sở hữu
riêng - điều này là không phù hợp với quy định của Bộ luật Dân sự”, văn
bản của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật nêu rõ.
Cũng
theo Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, nếu tính diện tích sàn
căn hộ theo tim tường sẽ xảy ra trường hợp cùng một diện tích ghi trong
hợp đồng mua nhà, cùng một đơn giá nhưng các hộ sẽ có diện tích sử dụng
thực tế là khác nhau. Những căn hộ có cột, hộp kỹ thuật thì cột, hộp này
cũng được tính trong tổng diện tích của căn hộ, phải trả tiền cho diện
tích của cột, hộp này nhưng lại không được sử dụng và diện tích sử dụng
thực tế nhỏ hơn căn hộ không có cột, hộp kỹ thuật, như vậy đã tạo ra bất
bình đẳng giữa các chủ sở hữu căn hộ chung cư.
Hơn
nữa, kèm theo một hệ lụy khác, đó là việc phải trả các khoản thuế, phí,
hàng tháng, hàng năm tính theo diện tích căn hộ cho các dịch vụ có liên
quan trong suốt quá trình sử dụng căn hộ đó.
Theo
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, từ quy định về cách tính diện
tích sàn căn hộ mua bán tại Thông tư số 16 dẫn đến việc xác định diện
tích sở hữu, sử dụng của chủ đầu tư và chủ sở hữu căn hộ cũng như của
cộng đồng dân cư tại chung cư hiện nay không rõ ràng, như phần cột, hộp
kỹ thuật, tường bao, tường ngăn chia căn hộ... tính vào sở hữu riêng
nhưng có thể phần diện tích này đã được phân bổ vào giá bán chung cho
toàn bộ ngôi nhà; hay phần sở hữu chung là hành lang, sảnh thì bị chủ
đầu tư biến thành văn phòng cho thuê ...
Để
đảm bảo tính hợp pháp và tính thống nhất của văn bản trong hệ thống
pháp luật, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị Bộ Xây dựng
tổ chức tự kiểm tra, xử lý nội dung chưa phù hợp với pháp luật của các
văn bản nêu trên và thông báo kết quả xử lý trong thời hạn 30 ngày cho
Cục theo quy định của Chính phủ.
Thảo Nguyên
Bạn có thể đọc bài viết này trong các mục tin tức
với tiêu đề “Tuýt còi” thông tư quy định cách tính diện tích sàn chung cư. Nếu bạn quan tâm bạn có thể copy lại trang này với URL sau http://chungcumini-hn.blogspot.com/2014/04/tuyt-coi-thong-tu-quy-dinh-cach-tinh-dien-tich-chung-cu.html. Xin cảm ơn!
Quản lý trang:
Chung cư mini Hà Nội - Thứ Năm, 10 tháng 4, 2014
Mời bạn đặt câu hỏi cho "“Tuýt còi” thông tư quy định cách tính diện tích sàn chung cư"
Đăng nhận xét